A última Presidência Portuguesa do Conselho da União Europeia (UE) foi marcada pela assinatura do Tratado de Lisboa, em 2007. Um Tratado reformador que trouxe muitas mudanças ao funcionamento e às competências das diferentes instituições europeias, as quais permanecem relevantes no contexto da UE. 

 

Que mudanças trouxe esse Tratado? Fique a saber. 

O caminho até ao Tratado

Dois referendos negativos a um Tratado Constitucional, em 2005, dão origem ao processo que conduz ao Tratado de Lisboa. O Conselho Europeu aprova-o e assina-o a 13 de dezembro de 2007, com entrada em vigor a 1 de dezembro de 2009. 

O que mudou, então, com o Tratado de Lisboa? 

 

• Presidência fixa do Conselho Europeu: o Tratado de Lisboa criou a figura do Presidente do Conselho Europeu, nomeado pelos dirigentes nacionais dos Estados-Membros, com mandato de dois anos e meio. Até então, a Presidência do Conselho Europeu era rotativa entre todos os Estados-Membros.

  

• Presidência rotativa do Conselho da União Europeia: com uma organização por trios, o Conselho da UE é presidido rotativamente pelos Estados-Membros, por períodos de seis meses. A Presidência do Conselho da UE tem como função dirigir os trabalhos e organizar as reuniões do Conselho da UE. 

 

• Regra da maioria qualificada: para uma medida ser aprovada é necessária a concordância de 55% dos países da UE, percentagem essa que deve, também, representar 65% da população. 

 

• Redução do direito de veto: o direito de veto fica restringido em mais de 30 áreas. 

 

• Saída da União Europeia: foi o Tratado de Lisboa que introduziu a possibilidade de saída de um Estado-Membro da União Europeia. 

 

• Redução do número de eurodeputados: o Parlamento Europeu passou a ter 750 eurodeputados mais um (o seu Presidente). Com o Brexit o número de eurodeputados passou para 705. 

 

• Criação do cargo do Alto-Representante da União Europeia para os Negócios Estrangeiros e Política de Segurança. 

 

• Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia:  fica fora do âmbito do Tratado, mantendo todo o seu valor jurídico.

 

• Iniciativa de Cidadania Europeia: o direito à petição é garantido quando se juntam um milhão de cidadãos e um número mínimo de sete Estados-Membros da União Europeia. 

 

• Personalidade jurídica própria da UE: a União passa a ter capacidade para aderir a organizações internacionais e os seus Estados-Membros só podem celebrar acordos internacionais que estejam em conformidade com o direito da UE. 

 

• Organização dos poderes da União Europeia em três tipos de competência: competência exclusiva, competência partilhada e competências de apoio. 

 

O Tratado de Lisboa impulsionou uma nova dinâmica de transparência que pretende incentivar a proteção e a participação dos cidadãos e a responsabilidade democrática.