Le ministre portugais de l’Intérieur, Eduardo Cabrita, a présidé ce jeudi une visioconférence informelle des ministres de l’Intérieur de l’Union européenne (UE).
Cette réunion a inclus la participation, depuis Bruxelles, de la commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson.
L’un des thèmes à l’ordre du jour a été le débat sur la proposition de la Commission européenne concernant le nouveau pacte sur la migration et l’asile, à l’occasion duquel la dimension extérieure des migrations a été examinée : la coopération avec les pays voisins, la gestion articulée des flux migratoires dans les pays d’origine et de transit, ainsi que l’ouverture de canaux légaux de migration. Lors de la conférence de presse après la réunion, le ministre portugais de l’Intérieur a ajouté qu’ils avaient également débattu du besoin d’établir des règles autour des valeurs de solidarité européenne.
Sur les plans politique et technique, la présidence portugaise a l’intention de travailler sur trois dimensions :
- La dimension extérieure des politiques migratoires, reposant sur le principe qui veut que la migration soit un défi courant en Europe qui doit intégrer le dialogue avec les pays tiers d’origine et de transit, en renforçant la coopération pour le développement, la prévention des voyages dangereux et des traversées irrégulières et l’investissement dans des voies de migration légale.
- Le contrôle des frontières extérieures de l’Union européenne, notamment grâce à Frontex, entraînant le renforcement des ressources humaines, financières et technologiques.
- L’équilibre entre les principes de responsabilité et de solidarité dont tous les États membres doivent faire preuve pour répondre aux défis migratoires.
L’importance de Schengen
La visioconférence des ministres de l’Intérieur a également abordé l’importance de la préservation et de la gestion concertée de l’espace Schengen. Pour le ministre Eduardo Cabrita, « Schengen est l’une des principales conquêtes du projet européen, il est essentiel à la liberté de circulation des personnes, des travailleurs, mais aussi à la défense du marché intérieur ».
C’est pourquoi les États membres ont convenu de « l’importance de maintenir Schengen en fonctionnement et de défendre son rôle et les actions coordonnées concernant les mesures restrictives de circulation prises pour des raisons d’ordre sanitaire », a expliqué le ministre portugais de l’Intérieur.
Les prochains Conseils
Les 27 États membres ont par ailleurs discuté du nouveau mandat d’Europol et de son articulation avec les forces policières de chaque pays.
Le ministre Eduardo Cabrita a affirmé que la présidence portugaise du Conseil de l’Union européenne a pris l’engagement de travailler intensément avec la Commission européenne et les États membres afin d’adopter, lors du prochain Conseil formel prévu au mois de mars, une position convergente entre tous les États. On prévoit aussi la préparation d’un Conseil Jumbo réunissant les ministres des Affaires étrangères et les ministres de l’Intérieur, visant à discuter la dimension extérieure des migrations.
« Des compromis en matière de migration et d’asile sont nécessaires »
Tout en admettant qu’il n’était pas simple d’atteindre des consensus en matière de migration et d’asile, la commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, a souligné néanmoins l’importance d’y parvenir. Johansson a signalé les difficultés entraînées par l’absence de réunions des ministres en présentiel depuis la présentation du nouveau pacte en matière d’asile et de migration par la Commission européenne. Et elle a poursuivi en affirmant que le dialogue sur ce thème continuera pendant les prochains mois et que la discussion lors de cette réunion a été « très constructive, avec la volonté démontrée par tous les États membres de poursuivre le débat technique et politique pour faire avancer ce dossier ».
Le rôle joué par l’agence Frontex, tout comme quelques points relatifs à son fonctionnement, ont également été examinés lors de cette réunion. Pour la commissaire, l’Union européenne « doit avoir confiance en une agence Frontex robuste et fonctionnelle, que ce soit pour les questions de migration et d’asile, celles concernant l’espace Schengen ou en matière de sécurité ».
Ylva Johansson a manifesté son enthousiasme au sujet du Conseil Jumbo qui réunira les ministres de l’Intérieur et des Affaires étrangères : « Parce que la dimension extérieure est critique, importante et peut avoir un grand impact sur des thématiques comme le rapatriement, la réadmission et la lutte contre le trafic d’êtres humains. »