Plus d’une dizaine de ministres et de secrétaires d’État de la Défense des États membres de l’Union européenne se sont réunis au Palais national de Queluz (Portugal), vendredi dernier, pour débattre de leurs objectifs communs dans le domaine de la sécurité et de la défense.
La rencontre a été présidée par le ministre portugais de la Défense nationale, João Gomes Cravinho, dans le cadre de la présidence portugaise du Conseil de l’UE, et a pu compter sur la participation de 14 ministres et secrétaires d’État, ainsi que du commissaire européen au Marché intérieur, Thierry Breton, du Service européen pour l’Action extérieure et du directeur exécutif de l’Agence européenne de défense, Jiří Šedivý, entre autres.
L’atelier de ministres de la Défense de l’Union européenne sur la Boussole stratégique a eu pour objectif de dynamiser la phase de dialogue stratégique qui se déroule pendant le 1er semestre 2021, et durant laquelle les États membres doivent apporter leur contribution dans ce domaine.
La Boussole stratégique vise la définition d’orientations et d’objectifs dans le domaine de la sécurité et de la défense. Ce processus se déroule autour de quatre axes principaux: la gestion de crise, la résilience, le capacitaire et les partenariats, et représente un pont entre la Stratégie globale de 2016 et l’opérationnalisation des objectives de l’Union européenne pour les crises externes, le renforcement des capacités des partenaires et la protection des citoyens.
Ayant pour base l’analyse commune de menaces de l’Union européenne, présentée aux États membres en novembre 2020 par le haut représentant de l’Union européenne pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, et le document d’orientation (« Scoping Paper ») présenté par le Service européen pour l’action extérieure, ainsi que plusieurs contributions recueillies à partir de documents de réflexion élaborés par les États membres (« non-papers ») et de séminaires spécialisées qui ont eu lieu au long des quatre derniers mois, les participants ont présenté des propositions concrètes et ambitieuses durant cette rencontre, qui marque ainsi une nouvelle phase du dialogue stratégique puisqu’elle a rendu possible, pour la première fois, de mener une discussion présentielle et consacrée à la Boussole stratégique au niveau politique.
Les propositions présentées passent par le renforcement de la capacité de l’UE d’agir de façon autonome quand et où cela s’avère nécessaire et par l’identification de partenaires prioritaires dans les domaines de la sécurité et de la défense, ayant pour but de répondre aux principales menaces et enjeux auxquels l’Union fait face.
La Boussole stratégique devra être approuvée par les États membres en 2022 et devra constituer l’élément d’orientation politique le plus important dans les années à venir en ce qui concerne la politique de sécurité et de défense commune de l’Union européenne.
Selon le ministre João Gomes Cravinho, dans ce processus de construction de la Boussole stratégique, «nous ne pouvons pas nous permettre de ne pas être ambitieux».
